Dans un contexte marqué par l’augmentation continue du coût de la vie et des prix de l’énergie, le chèque énergie s’impose comme un levier essentiel de solidarité nationale. Créé par la loi n°2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte, ce dispositif vise à garantir à chaque foyer un accès équitable à l’énergie, bien devenu indispensable à la dignité et à la sécurité de tous. En 2025, le dispositif est reconduit et révisé afin de mieux cibler les ménages les plus modestes, tout en s’adaptant aux nouvelles réalités économiques et technologiques.
Alors que près de 5,5 millions de foyers sont éligibles au chèque énergie cette année, de nombreux bénéficiaires potentiels ignorent encore qu’ils peuvent y prétendre. L’aide, bien qu’automatique dans la majorité des cas, obéit à des critères précis : revenu fiscal de référence, nombre d’unités de consommation, et résidence principale. Elle permet de régler directement les factures d’électricité, de gaz, de fioul, de bois, de chaleur, ou encore certaines charges locatives énergétiques pour les logements sociaux ou collectifs.
Mais au-delà d’une simple aide financière, le chèque énergie traduit un engagement politique et social fort : celui de lutter contre la précarité énergétique, qui touche aujourd’hui plus de 12 millions de personnes en France selon l’Observatoire national de la précarité énergétique (ONPE). Il s’inscrit dans une stratégie plus large d’équité énergétique, encadrée par le Code de l’énergie et le Code de la sécurité sociale, qui vise à renforcer la protection des consommateurs les plus vulnérables.
Pour l’année 2025, les nouvelles dispositions fixées par le décret du 31 juillet 2025 redéfinissent les conditions d’attribution, la méthode de calcul et les modalités de versement du chèque. Les pouvoirs publics entendent ainsi assurer une meilleure équité dans la répartition de l’aide, tout en simplifiant la procédure grâce à la généralisation du e-chèque énergie, désormais accessible depuis un espace personnel sécurisé.
Comprendre les modalités d’éligibilité, connaître le montant attribué, et savoir comment utiliser efficacement le chèque énergie sont donc essentiels pour profiter pleinement de ce dispositif. À travers cette analyse complète, defendstesdroits.fr décrypte les mécanismes légaux et pratiques du chèque énergie 2025, afin de permettre à chaque citoyen de faire valoir ses droits et de sécuriser son accès à l’énergie.
1. Comprendre le rôle et les objectifs du chèque énergie
2. Les conditions d’éligibilité pour bénéficier du chèque énergie 2025
3. Le calcul et le montant attribué selon vos revenus
4. Les démarches pour obtenir et utiliser le chèque énergie 2025
5. Le calendrier de versement et les nouveautés de l’année 2025
6. La protection de vos données et les garanties légales du dispositif
7. Les dispositifs d’aide complémentaires et la fin du bouclier tarifaire
Le chèque énergie est une aide publique destinée à soutenir les ménages aux revenus modestes dans le paiement de leurs dépenses énergétiques. Ce dispositif, instauré par l’article R124-4 du Code de l’énergie, permet de régler les factures d’électricité, de gaz, de fioul, de bois ou de chaleur, mais également de payer certaines charges locatives d’énergie dans les logements-foyers, EHPAD ou résidences autonomie.
Cette mesure vise à lutter contre la précarité énergétique et à garantir à chaque foyer un accès digne à l’énergie, considérée comme un bien essentiel. En 2025, environ 5,5 millions de ménages devraient bénéficier de ce dispositif selon le ministère de la Transition écologique.
Depuis le décret du 4 mai 2024, le champ d’utilisation du chèque énergie a été élargi : les locataires d’un logement social (HLM) peuvent désormais s’en servir pour régler leurs factures d’énergie directement auprès de leur bailleur.
Trois modes d’utilisation sont prévus :
Le chèque énergie est valable jusqu’au 31 mars de l’année suivante lorsqu’il est émis avant le 1er septembre, ou jusqu’au 31 mars de la deuxième année civile suivante s’il est émis après cette date (article R124-2 du Code de l’énergie).
À noter qu’à compter de 2025, ce chèque ne peut plus financer des travaux de rénovation énergétique, bien que les chèques émis avant cette réforme restent valides jusqu’à leur expiration.
Le droit au chèque énergie repose sur deux critères cumulatifs fixés par l’arrêté du 31 juillet 2025 :
Le dispositif est automatique : si vos données fiscales et énergétiques permettent à l’administration de vous identifier, vous recevez directement le chèque sans démarche préalable.
Le chèque énergie est attribué aux foyers dont le RFR par UC est inférieur à 11.000 euros.
Exemple :
Un couple avec deux enfants (2,1 UC) et un RFR total de 20.000 € obtient un RFR/UC de 9.523 €, ce qui le rend éligible au chèque énergie.
Certaines situations spécifiques bénéficient d’un ajustement favorable :
Le montant du chèque énergie varie entre 48 et 277 euros selon le revenu fiscal de référence et la composition du foyer (article R124-3 du Code de l’énergie).
Les barèmes établis par l’arrêté du 31 juillet 2025 sont les suivants :
Ces montants sont nets et non imposables. Ils peuvent être directement déduits de la facture énergétique ou pré-affectés au fournisseur pour les années suivantes.
En principe, aucune démarche n’est nécessaire. L’Agence de services et de paiement (ASP) attribue automatiquement le chèque grâce au croisement des informations fiscales et énergétiques transmises par l’administration et les fournisseurs.
Toutefois, si vous remplissez les conditions mais n’êtes pas identifié, une plateforme nationale sera ouverte de mi-octobre 2025 à février 2026 pour permettre les demandes manuelles. Les demandes pourront aussi être faites par courrier postal.
Depuis le 10 juillet 2025, une innovation majeure est introduite : le e-chèque énergie.
Les bénéficiaires peuvent désormais consulter et utiliser leur chèque en ligne, en plusieurs fois, via un compte personnel sur le site dédié. Ce service permet une gestion plus flexible du crédit restant.
En raison du retard dans l’adoption de la loi de finances 2025, les premiers chèques seront envoyés à partir de novembre 2025, puis progressivement jusqu’au premier trimestre 2026.
Le transfert des données personnelles nécessaires à l’attribution du chèque énergie est strictement encadré. L’article 173 de la loi de finances 2025 autorise l’administration fiscale, les fournisseurs et les gestionnaires de réseau à transmettre à l’ASP les données indispensables à l’identification des bénéficiaires.
Ces données sont limitées à ce qui est nécessaire et proportionné à la finalité du traitement, en conformité avec le Règlement général sur la protection des données (RGPD). Leur confidentialité et leur sécurité sont garanties, notamment par des mesures de cryptage et de conservation limitée.
Aucune autorisation explicite du bénéficiaire n’est requise, car le transfert s’effectue dans le cadre d’une mission d’intérêt public prévue par la loi.
Jusqu’en 2024, plusieurs chèques énergie exceptionnels avaient été instaurés pour compenser la flambée des prix :
Ces aides ont pris fin, mais certaines collectivités locales continuent à proposer des dispositifs équivalents, notamment pour les foyers ruraux ou les ménages utilisant des énergies alternatives.
Enfin, le bouclier tarifaire sur le gaz pour l’habitat collectif résidentiel, créé par le décret n°2023-1369 du 29 décembre 2023, a pris fin le 1er février 2025. Ce dispositif permettait de limiter les hausses des factures pour les logements collectifs chauffés au gaz.
Le chèque énergie 2025 s’inscrit dans la continuité d’une politique publique visant à préserver le pouvoir d’achat des ménages tout en soutenant la transition énergétique. Véritable outil de justice sociale, il consacre le droit à une énergie accessible et soutenable, reconnu comme un élément essentiel de la vie quotidienne et de la dignité humaine.
En adaptant ses critères d’éligibilité et en introduisant des dispositifs numériques tels que le e-chèque énergie, l’État cherche à rendre cette aide plus équitable, plus fluide et plus inclusive. Son financement et sa gestion, encadrés par l’article R124-1 du Code de l’énergie et les arrêtés de la loi de finances 2025, témoignent de la volonté de maintenir un équilibre entre solidarité et responsabilité environnementale.
Cependant, cette mesure ne saurait se suffire à elle-même. Elle doit s’accompagner d’une politique structurelle de lutte contre la précarité énergétique, incluant la rénovation des logements, la régulation des marchés de l’énergie et la protection juridique des consommateurs. Le chèque énergie n’est donc pas seulement une aide ponctuelle : il constitue le symbole d’un droit fondamental, celui d’accéder à l’énergie dans des conditions justes et durables.
Pour les foyers concernés, il représente une garantie de continuité énergétique ; pour les pouvoirs publics, un engagement social renouvelé. En 2025, le chèque énergie continue ainsi d’incarner l’ambition d’une France où chaque citoyen, quel que soit son revenu, peut vivre dignement, se chauffer et s’éclairer sans renoncer à l’essentiel.
Le chèque énergie 2025 s’adresse aux ménages modestes dont le revenu fiscal de référence (RFR) par unité de consommation (UC) est inférieur à 11.000 euros, conformément à l’article R124-1 du Code de l’énergie.
Le calcul de l’éligibilité repose sur la composition du foyer fiscal :
Les ménages en résidence principale peuvent bénéficier de cette aide, qu’ils soient propriétaires, locataires ou hébergés en logement collectif (HLM, EHPAD, foyer, résidence autonomie).
Le chèque est nominatif et incessible : il ne peut pas être transféré ou encaissé comme un chèque bancaire.
L’attribution est automatique : si vos données fiscales sont correctement transmises à l’Agence des services et de paiement (ASP), vous n’avez aucune démarche à effectuer.
Si votre situation familiale ou fiscale a changé (divorce, décès, déménagement, changement de fournisseur), vous pouvez actualiser vos données sur la plateforme dédiée à l’automne 2025.
📘 Référence juridique : Articles R124-1 à R124-4 du Code de l’énergie et arrêté du 31 juillet 2025 fixant les conditions d’éligibilité.
Le montant du chèque énergie varie selon le revenu fiscal de référence et la taille du foyer.
En 2025, il s’échelonne de 48 à 277 euros toutes taxes comprises, selon le barème établi par l’arrêté du 31 juillet 2025 :
Ce montant est net d’impôt et non cumulable avec d’autres aides énergétiques équivalentes (hors dispositifs locaux). Il s’agit d’un droit individuel accordé une fois par an.
🟢 Bon à savoir :
Le montant du chèque énergie est indexé sur l’inflation énergétique. En cas de hausse significative des tarifs du gaz ou de l’électricité, le gouvernement peut décider d’un chèque complémentaire par décret.
📘 Références juridiques : Article R124-3 du Code de l’énergie et arrêté du 31 juillet 2025 fixant le barème 2025.
En principe, aucune démarche administrative n’est nécessaire : le chèque est envoyé automatiquement à votre domicile par l’Agence des services et de paiement (ASP).
L’administration fiscale identifie les bénéficiaires en croisant les données fiscales (RFR) et les données énergétiques (numéro de Point de Livraison – PDL) des fournisseurs.
Cependant, si vous remplissez les conditions mais que vous n’avez pas reçu votre chèque :
L’envoi 2025 interviendra à partir de novembre 2025, selon le communiqué du Ministère de la Transition écologique du 28 mars 2025, en raison du retard de la loi de finances 2025.
📘 Références juridiques : Article 173 de la loi de finances 2025 et décret du 31 juillet 2025 sur la transmission des données.
Le chèque énergie peut être utilisé pour payer les factures d’énergie domestique :
Trois modes d’utilisation sont possibles :
Depuis le 10 juillet 2025, il existe un e-chèque énergie permettant de régler plusieurs factures successives auprès de différents fournisseurs.
⚠️ Attention : depuis la réforme de la loi de finances 2025, le chèque énergie ne peut plus financer des travaux de rénovation énergétique.
📘 Références juridiques : Article R124-4 du Code de l’énergie et décret n°2024-411 du 4 mai 2024.
Plusieurs dispositifs peuvent compléter ou prolonger le chèque énergie, selon votre situation :
Les allocataires du RSA ou de la prime d’activité peuvent également cumuler le chèque énergie avec les aides sociales versées par la Caisse d’allocations familiales (CAF).
Enfin, les ménages en grande précarité peuvent bénéficier du Fonds de solidarité pour le logement (FSL), qui peut prendre en charge les impayés d’énergie ou financer un rétablissement de fourniture.
📘 Références juridiques : Décret n°2023-1369 du 29 décembre 2023 et circulaire DGEC n°2025-54 sur les aides sociales à l’énergie.