Fiscal

Frais abusifs, chèques rejetés, clôture de compte : comment réagir face à une banque

Francois Hagege
Fondateur
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Conflit avec sa banque : les situations les plus courantes et les solutions

Les litiges bancaires figurent parmi les contentieux les plus courants entre consommateurs et établissements financiers. Qu’il s’agisse de frais abusifs, de rejets de chèques, de découverts non autorisés ou de clôtures de compte sans préavis, ces situations génèrent chaque année des milliers de réclamations. Bien que les banques disposent d’un pouvoir contractuel important, elles doivent respecter un cadre légal strict qui protège les clients contre les abus et garantit leurs droits fondamentaux.

Les conflits les plus fréquents concernent :

  • les frais de découvert, encadrés par la loi et plafonnés ;
  • les frais de tenue de compte, qui doivent faire l’objet d’une information préalable ;
  • les chèques sans provision, dont le rejet est strictement réglementé ;
  • et la fermeture de compte, soumise à un préavis obligatoire.

Le Code monétaire et financier, le Code de la consommation ainsi que plusieurs décrets d’application définissent précisément les droits et obligations des banques. Lorsqu’une banque outrepasse ses obligations, le consommateur dispose de recours amiables ou judiciaires pour contester et obtenir réparation.

Cet article détaille les principales sources de litige entre les clients et les établissements bancaires, les plafonds légaux applicables, les procédures d’information obligatoires et les recours juridiques à disposition des particuliers.

Sommaire

  1. Introduction
  2. Les frais de découvert : un encadrement légal strict
  3. Les frais de tenue de compte : une facturation encadrée
  4. Les chèques sans provision : une réglementation très stricte
  5. La clôture de compte bancaire : un préavis obligatoire
  6. Les recours en cas de litige avec une banque
  7. Conclusion

Les frais de découvert : un encadrement légal strict

Plafonds légaux applicables aux commissions d’intervention

Les frais liés au dépassement du découvert autorisé sont l’un des motifs de conflit les plus fréquents. La loi du 26 juillet 2013 de séparation et de régulation des activités bancaires, ainsi que le décret n° 2013-931 du 17 octobre 2013, plafonnent ces frais à :

  • 8 € par opération,
  • et 80 € par mois.

Pour les clients identifiés comme en situation de fragilité financière, ce plafond est réduit à 4 € par opération et 20 € par mois. Ces frais doivent obligatoirement être intégrés dans le calcul du taux effectif global (TEG) applicable au découvert, lequel ne peut dépasser le taux de l’usure.

Obligation d’information préalable

La banque doit prévenir le client au moins 14 jours avant le débit des frais liés à une irrégularité ou un incident de paiement, conformément au décret n° 2014-739 du 30 juin 2014 et à l’article R. 312-1-2 du Code monétaire et financier. Cette notification permet au client de contester la facturation ou de régulariser sa situation avant le prélèvement.

Les frais de tenue de compte : une facturation encadrée

Comptes actifs : une facturation sous conditions

Depuis le 1er janvier 2016, les banques sont autorisées à facturer des frais de tenue de compte. Ces frais doivent être :

  • clairement identifiés dans les brochures tarifaires,
  • annoncés au moins deux mois à l’avance en cas de modification.

La transparence tarifaire est ici une condition essentielle de la validité de la facturation.

Comptes inactifs : des frais plafonnés

Un compte est considéré comme inactif s’il n’enregistre aucune opération pendant 12 mois ou si son titulaire est décédé sans manifestation d’ayant droit. Dans ce cas, la banque peut appliquer des frais spécifiques, mais ceux-ci sont strictement limités par l’arrêté du 21 septembre 2015, pris en application de l’article R. 312-19 CMF :

  • plafond de 30 € par an,
  • débit à terme échu uniquement.

Tout dépassement de ces plafonds ou toute absence de notification préalable peut constituer un manquement légal ouvrant droit à contestation.

Les chèques sans provision : une réglementation très stricte

Obligation de paiement pour les petits montants

En application de l’article L. 131-82 CMF, un chèque d’un montant inférieur ou égal à 15 € doit être honoré par la banque, même si le compte n’a pas la provision nécessaire. Ce dispositif vise à protéger les consommateurs et à éviter les incidents pour de très petites sommes.

Obligation d’information préalable avant rejet

Avant de rejeter un chèque, la banque doit informer le client par tout moyen approprié des conséquences du défaut de provision et lui laisser la possibilité de régulariser sa situation. Cette obligation découle de la loi du 11 décembre 2001 et conditionne la légalité de la facturation des frais liés au rejet.

Plafonds applicables aux frais de rejet

Les frais de rejet sont plafonnés conformément à l’article D. 131-25 CMF :

  • 30 € maximum pour un chèque inférieur ou égal à 50 €,
  • 50 € maximum au-delà.

Si un chèque est présenté plusieurs fois dans les 30 jours, une seule facturation peut intervenir, même en cas de multiples rejets.

La clôture de compte bancaire : un préavis obligatoire

Une banque peut clôturer un compte sans justification, même s’il est créditeur. Toutefois, elle doit respecter :

  • une notification écrite,
  • un préavis minimum de deux mois,
  • et les dispositions de l’article L. 312-1-1 CMF.

Cette obligation ne s’applique pas en cas de compte inactif depuis plus de dix ans, situation dans laquelle la clôture peut être faite sans préavis.

Le non-respect de ce préavis ouvre droit à des recours pour le client, notamment une indemnisation en cas de préjudice prouvé (par exemple, impossibilité d’effectuer des opérations importantes ou rejet de paiements).

Les recours en cas de litige avec une banque

Première étape : règlement amiable

Le client peut adresser une lettre de mise en cause à la banque pour demander la réparation du préjudice ou le remboursement de frais abusifs. Cette démarche permet souvent une résolution rapide, surtout si la contestation s’appuie sur les textes légaux applicables.

Deuxième étape : mise en demeure

Si la banque ne répond pas sous huit jours ou refuse d’agir, l’envoi d’une mise en demeure juridiquement motivée constitue une étape préalable essentielle avant d’engager une action judiciaire. Cette lettre formalise la demande et interrompt les délais de prescription.

Troisième étape : procédure judiciaire

En dernier recours, le consommateur peut saisir le tribunal compétent (tribunal judiciaire ou de proximité selon le montant du litige). Les frais de découvert abusifs, les frais de tenue de compte non conformes, les rejets de chèque irréguliers ou les clôtures abusives peuvent donner lieu à une condamnation de la banque, assortie de dommages et intérêts.

Conclusion

Les litiges bancaires sont encadrés par un ensemble de règles légales qui visent à protéger les consommateurs tout en encadrant les pratiques des établissements financiers. Les plafonds applicables aux commissions d’intervention, les obligations de transparence sur les frais de tenue de compte, la réglementation stricte sur les chèques sans provision et le préavis obligatoire en cas de clôture constituent des garanties concrètes pour les usagers.

L’existence de voies amiables et judiciaires permet de rétablir l’équilibre contractuel lorsque la banque outrepasse ses obligations. L’information préalable, les plafonds réglementaires et les recours légaux sont autant d’outils efficaces pour contester et faire valoir ses droits.

En pratique, une réclamation bien argumentée suffit souvent à résoudre le litige. Dans les cas plus complexes, la voie judiciaire demeure une option solide pour obtenir réparation et faire respecter la loi. Le consommateur dispose donc d’un véritable levier juridique face aux pratiques abusives des établissements bancaires.

FAQ

1. Quels sont les litiges les plus fréquents avec une banque ?
Les conflits avec les banques proviennent souvent d’un manquement aux obligations légales ou d’une facturation non conforme. Les litiges les plus fréquents concernent :

  • Les frais de découvert, notamment les commissions d’intervention facturées au-delà des plafonds fixés par le décret n° 2013-931 du 17 octobre 2013 ;
  • Les frais de tenue de compte, dont la facturation doit être prévisible, transparente et annoncée au moins deux mois avant application (article L. 314-13 du Code monétaire et financier) ;
  • Les rejets de chèques sans provision, encadrés par des plafonds stricts et des obligations d’information ;
  • La clôture de compte sans préavis, contraire à l’article L. 312-1-1 du Code monétaire et financier.

Ces litiges peuvent avoir des conséquences financières importantes pour les consommateurs : frais injustifiés, rejet d’opérations, pénalités ou difficultés à accéder à certains services bancaires. La loi prévoit toutefois des recours clairs et efficaces pour protéger les clients.

2. Comment contester des frais de découvert abusifs ?
En cas de dépassement du découvert autorisé, la banque peut facturer des commissions d’intervention, mais celles-ci sont strictement encadrées :

  • 8 € maximum par opération et 80 € par mois pour les clients standard,
  • 4 € maximum par opération et 20 € par mois pour les clients en situation de fragilité financière (décret n° 2013-931 du 17 octobre 2013).

De plus, la banque est tenue d’informer son client au moins 14 jours avant la facturation effective de ces frais (article R. 312-1-2 CMF). Si ces obligations ne sont pas respectées, le client peut :

  1. Adresser une réclamation écrite pour contester les frais ;
  2. Envoyer une mise en demeure si la banque refuse ou ne répond pas ;
  3. Saisir le médiateur bancaire ou le tribunal compétent pour obtenir le remboursement.

En cas de contestation, il est recommandé de conserver les relevés bancaires et les notifications reçues, qui serviront de preuves dans le cadre d’une procédure amiable ou judiciaire.

3. Quelles sont les règles légales pour le rejet d’un chèque sans provision ?
Le régime juridique des chèques sans provision est strictement défini par le Code monétaire et financier :

  • Pour les chèques d’un montant inférieur ou égal à 15 €, la banque est obligée de les honorer même en l’absence de provision (article L. 131-82 CMF).
  • Pour les montants supérieurs, la banque doit informer le client avant de rejeter le chèque, en l’avertissant des conséquences du défaut de provision. Cette information doit être transmise « par tout moyen approprié » et donner au client un délai pour régulariser la situation (loi du 11 décembre 2001).

En cas de rejet, les frais facturés sont plafonnés par l’article D. 131-25 CMF :

  • 30 € maximum pour les chèques ≤ 50 €,
  • 50 € maximum pour les chèques > 50 €.

Le rejet répété d’un même chèque dans les 30 jours ne peut donner lieu qu’à une seule facturation. Si la banque ne respecte pas ces règles, le client peut invoquer un manquement légal et exiger l’annulation des frais ou leur remboursement.

4. La banque peut-elle clôturer mon compte sans préavis ?
En principe, une banque ne peut pas clôturer un compte sans en informer son client. Conformément à l’article L. 312-1-1 CMF, elle doit :

  • notifier la clôture par écrit,
  • respecter un préavis minimum de deux mois,
  • laisser au client le temps d’effectuer les opérations nécessaires (transfert de domiciliation bancaire, clôture des services associés, etc.).

En cas de clôture abusive ou sans préavis, le client peut :

  • contester la décision par écrit,
  • engager une procédure amiable via le médiateur bancaire,
  • ou saisir la juridiction compétente pour obtenir réparation du préjudice subi (par exemple, rejet de paiements, difficultés administratives ou financières).

Il existe toutefois une exception : si le compte est inactif depuis plus de 10 ans, la banque peut le clôturer sans préavis, conformément à la réglementation applicable aux comptes dormants.

5. Quels recours sont possibles en cas de litige avec une banque ?
En cas de désaccord, plusieurs voies de recours progressives sont offertes au client :

  1. Règlement amiable : une lettre de mise en cause adressée à la banque permet souvent de résoudre le différend rapidement. Cette étape est indispensable pour démontrer la bonne foi du client en cas d’action ultérieure.
  2. Mise en demeure : si la banque refuse ou ne répond pas dans un délai raisonnable (généralement huit jours), une mise en demeure formelle peut être envoyée. Elle a une valeur juridique et peut interrompre la prescription.
  3. Médiation bancaire : gratuite et encadrée par le Code monétaire et financier, cette procédure offre une alternative rapide et moins coûteuse qu’un procès.
  4. Procédure judiciaire : si aucune solution amiable n’est trouvée, le client peut saisir le tribunal judiciaire ou de proximité selon le montant du litige. Il peut demander le remboursement des frais, des dommages et intérêts et la reconnaissance de la faute de la banque.

En parallèle, certaines situations peuvent être signalées à l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR), chargée de surveiller les pratiques des établissements bancaires.

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